2021年からの9月入学・始業は見送りに
2020年初頭から流行している新型コロナウィルスによる休校期間への対応として、『9月入学・始業』への移行案が浮上しました。
しかし、2020年6月1日、政府より2021年度からの9月入学移行の導入は断念すると発表されました。
毎日新聞：21年度からの「9月入学」は見送り 政府・与党方針 教育現場混乱を回避
かなり具体的に議論が進んでいたのにも関わらず、どうして9月入学・始業は見送られることになったのでしょうか？
また、今後9月入学に移行する可能性はあるのでしょうか？
今わかる範囲で検証していきます。
9月入学・始業への移行は、どうして見送られたの？
今回、9月入学・始業への移行が見送られたのには、次の理由が考えられます。
今回9月入学が見送られた理由
- 待機児童の増加や、保育園のキャパシティの問題
- 2021年度小学校入学人数の増加による弊害
- 義務教育開始年齢の遅れ（移行が完了するまで、入学が7歳を過ぎる子供が出てくる）
- 家計への負担や各学校の収支負担、教員確保のコスト増大
- 国家試験をはじめとする資格試験の時期の問題
- 新入社員の入社時期など、社会全体との兼ね合い
他にもいろいろな問題がありますが、とにかくこのタイミングで準備期間も少ない中で慌てて実施するのは得策ではない、ということだったようです。
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9月入学への移行は将来的にあるの？
では、『9月入学への移行』という考え自体が全面的に却下されたのかというと、そういうわけではありません。
上記の報道記事の中でも、
“ 政府・与党は将来的な9月入学導入についての議論は続ける構えだ。与党内では一律的な導入は当面見送るものの、独自に9月入学への移行を希望する大学などがあれば支援策を行う案も出ている。”
とのことです。
また、新型コロナウィルス流行以前から、専門家の間では9月入学への移行を求める声が度々出ていて、今回の移行案についても経済界はおおむね歓迎の姿勢を示していました。
ですので、今後9月入学に移行される可能性は十分にあると考えてよいでしょう。
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9月入学のメリットとデメリットは？
では、将来的に9月入学への移行が実現すると、どのようなメリットとデメリットがあるのでしょうか？
9月入学のメリット
- 世界の約7割の国と地域が定める9月入学に合わせることで、海外留学・就職しやすく、また日本への留学や就職も呼び込みやすくなる
- 日本の大学の国際競争力が上がる可能性がある
- 受験シーズンが春夏となり、インフルエンザの流行や大雪による交通障害を避けられる
- 優秀な外国人教員を確保しやすくなる（小学校〜大学）
9月入学のデメリット
- 移行に予算がかかる
- 国家試験などの資格試験や就職の時期なども一斉に移行する必要がある
- 受験が梅雨シーズン、入学式が猛暑や台風のシーズンと重なる
将来的に9月入学へ移行するメリットの中で、日本への留学率や大学の国際競争率が上がるという点については、賛否両論があります。
日本の大学教育そのものに世界から見て魅力がないので、9月入学にしたところで留学率や国際順位は変わらない、現にいま日本と同じ4月入学のインドからの留学率も低い、と言われているためです。
でもそれは、やってみないとわからないですよね。
少子化で大学の定員確保が難しくなっている中で、9月入学移行が大学改革の大きなきっかけになることは間違いないでしょう。
また、現在日本の学校の外国人教員の割合が諸外国に比べて極端に低いのは、4月始業のために契約期間の前後半年ずつに空白の期間が生まれることが大きな原因になっていると言われています。（もちろん予算の関係もあります）
こういった背景から、今回は見送りになった9月入学への移行がいずれ実現に向けて教育界・経済界が動き出す可能性は高いと思われます。
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9月入学に移行するとしたら、いつ？どのように？
もし今後9月入学への移行が再度検討されるとしたら、いつ、どのように行われるのでしょうか？
時期については、新型コロナウィルス流行の収束状況や、予防ワクチンや治療薬の開発・普及の状況をみて、ということになるでしょう。
来年の同時期に再度流行する可能性もありますので、2021年度がだめだったから2022年度、ということはないと思われます。
また、保育園の０歳児クラスの定員や入園時期まで考慮するとなると、早めに告知をして5〜6年後に移行、ということも考えられます。
方法については、もしアメリカの多くの州に合わせるとすれば、9月1日時点で満6歳になっている子供（前年9月2日〜当年9月1日生まれ）が小学校に入学する、ということになります。
（アメリカは、入学始業は9月ですが、誕生日による学年の区切りは、8月〜1月と州によって様々です。）
海外の入学時期については、こちらの記事をぜひお読みください。
9月始まりの国が多いですが、オーストラリアでは1月、韓国では3月と、異なる国もありますよ。
また、子供の誕生日による学年の区切り方もまちまちで、必ずしも入学始業時期＝学年の区切りというわけではありません。 早生まれのお子さんを持つ親御さん、出産予定日が早生まれの時期にあたるプレママ・パパさん。 「早生まれは不利」 という情報を目にすることが多く、不安になることはありませんか？ また、2020年の新型コロ ... 続きを見る
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6〜8月が早生まれになる！？
将来的に9月入学への移行の可能性があると聞いて困惑するのは、これから妊娠・出産を予定しているプレママ・パパさん達ですよね。
9月入学・始業に移行し、学年の区切りも同様に移行すると、6月〜9月1日生まれの子供たちが、いわゆる『早生まれ』となります。
「不利と言われがちな早生まれにならないように計画して出産したいけれど、どうすればいいの？」
という方もきっといらっしゃると思います。
そればかりは今の時点では何とも言えません。
もしかしたら、今回の政府の案で出たように、1ヵ月ずつ数年かけて移行する、ということもあり得ます。
たしかに早生まれには不利な側面もあります。
特にスポーツでは、野球選手や Jリーグのサッカー選手のデータなどが引き合いに出され、「早生まれの選手は少ない」という話を聞いたことがあるかもしれません。
でも、実はオリンピックの金メダリストやノーベル賞受賞者等は早生まれの方のほうが多いということをご存知でしょうか？
早生まれは悪いことばかりではないのです。
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ですので、「もし早生まれになったらどうしよう？」とあまり心配することなく妊娠・出産計画をされることをおすすめしますよ。
もし早生まれになった際には、劣等感や自己否定感をもたないように、他の子供よりもひと手間かけることが大切です。 早生まれは勉強も運動も不利？ でも優秀な実績を上げているのは早生まれ！ 早生まれのお子さんを持つ親御さん、いろいろと心配が尽きませんよね。 月による出生数の偏りはあまりないので、単純に計算すると、同学 ... 続きを見る
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今回は見送りになりましたが、文科省は議論を継続するとのことですので、また新しい情報が入り次第、更新していきます。
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